Evropska komisija aktivno radi na kreiranju potpuno novog modela pod nazivom „postepena integracija“, koji bi državama kandidatima omogućio pristup određenim ekonomskim pogodnostima Evropske unije i prije samog zvaničnog čina pristupanja bloku.
Kako prenosi ugledni portal Politico, cilj ovog plana je ubrzanje procesa proširenja, ali uz zadržavanje visokih bezbjednosnih standarda i mehanizama koji su do sada usporavali pregovore.
Ekonomske povlastice bez političkog uticaja: Princip „više za više“
Novi prijedlog se suštinski razlikuje od ranije odbačenih ideja o takozvanom „obrnutom proširenju“. Naime, države kandidati neće dobiti politička prava (poput prava glasa u institucijama) prije punopravnog članstva, već isključivo ekonomske benefite.
Ovaj model predviđa jasne pogodnosti koje bi se dodjeljivale u fazama:
-
Finansije: Direktan pristup određenim razvojnim EU fondovima.
-
Trgovina: Povlašteni trgovinski aranžmani sa zemljama članicama.
-
Tržište: Djelimičan i kontrolisan pristup jedinstvenom evropskom tržištu.
Model će biti krojen individualno – što jedna država brže sprovodi reforme i usklađuje svoje zakonodavstvo sa standardima EU, to će joj brže postajati dostupan širi spektar ekonomskih povlastica. Zvaničnici u Briselu vjeruju da će ovaj princip motivisati vlade da istraju u politički teškim reformama, čak i kada je punopravno članstvo godinama daleko.
Podrška Berlina i Pariza, ali i strah od „članstva-lite“
Za razliku od prethodnih inicijativa, ovaj pristup ima ogromnu političku težinu jer je dobio zeleno svjetlo od ključnih osovina Unije – Njemačke i Francuske. Berlin i Pariz smatraju da je ovakav koncept „članstva sa manje obaveza“ mnogo prihvatljiviji za unutrašnjepolitičke prilike u ključnim evropskim prijestonicama.
| Status država kandidata | Trenutna pozicija u pregovorima |
| Crna Gora | Važi za lidera u pregovorima i najbliža je novom modelu |
| Ukrajina i Moldavija | Zvanično otvorile pristupne pregovore |
| Srbija, Turska i Gruzija | Bilježe određeni stepen stagnacije u procesu |
Ipak, među pojedinim kandidatima postoji opravdan strah da bi ovo „ekonomsko članstvo“ moglo postati trajna zamjena i utješna nagrada umjesto punopravnog ulaska u EU. Brisel s druge strane insistira da je ovo samo alat za bržu i efikasniju tranziciju.
Strogi kočioni mehanizmi za vladavinu prava
Kako bi se umirile članice koje opravdano strahuju od prijevremenog prijema nespremnih zemalja, Evropska komesarka za proširenje Marta Kos istakla je da se paralelno razvijaju i strogi bezbjednosni mehanizmi.
Unija priprema pravila koja bi „oštro i momentalno reagovala“ oduzimanjem ekonomskih povlastica ukoliko bi neka od država počela nazadovati u oblasti demokratije, slobode medija ili vladavine prava. Očekuje se da će Evropska komisija zvaničnu podršku lidera za ovaj okvir zatražiti na samitima u oktobru ili decembru.

More Stories
Ibrahimović nije mogao sakriti emocije: Jako mi je stalo do BiH
Barbarez iznenadio sastavom: Gigović od prve minute
Policajci u Doboju pocijepali zastavu s ljiljanima, pa priveli ženu jer se tome usprotivila