Aljoša Čampara i Ensad Korman potpisali memorandum za saradnju sa Europolom bez četiri HDZ-ova kantona!

Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova (FMUP), odnosno Federalna uprava policije (FUP), i predstavnici šest kantonalnih ministarstava unutrašnjih poslova potpisali su u junu 2021. godine Memorandum o saradnji u okviru kontakt tačke za saradnju sa Europolom, piše portal Istraga.ba.

Ovaj dokument je potpisan u skladu s Instrukcijom o postupanju u cilju provedbe Sporazuma o operativnoj i strateškoj saradnji između Bosne i Hercegovine i Europola. Prema odredbama tog Memoranduma, šest kantonalnih MUP-ova ovlastilo je Federalnu upravu policije za zastupanje i ostvarivanje kompletne komunikacije u okviru Kontakt tačke.

Dokument je u ime FUP-a potpisao tadašnji v.d. direktora Ensad Korman, a ugovorom su obuhvaćeni: Unsko-sanski, Tuzlanski, Zeničko-dobojski, Bosansko-podrinjski, Srednjobosanski i Kanton Sarajevo.

Politička pozadina: Zašto četiri kantona nisu dio aranžmana?

Međutim, u navedenom Memorandumu nisu učestvovali Hercegovačko-neretvanski kanton, Zapadnohercegovački kanton, Posavski kanton i Kanton 10 (Livanjski). Na taj način, FUP je predstavljao samo šest policijskih struktura, dok su četiri kantona ostala izvan ovog aranžmana.

Ovakvo rješenje odmah je otvorilo ozbiljna pitanja o organizaciji policijske saradnje unutar Federacije BiH.

Kritičari smatraju da je ovakav pristup dodatno naglasio duboku institucionalnu i političku podijeljenost u entitetu, s obzirom na to da je riječ o kantonima u kojima dominantnu vlast imaju stranke s hrvatskim predznakom (HDZ BiH i partneri), a koje tradicionalno odbijaju prenošenje ili objedinjavanje nadležnosti na nivou FBiH.

Zbog ovog modela, u javnosti se opravdano postavilo pitanje odgovornosti tadašnjeg rukovodstva FMUP-a, na čelu s ministrom Aljošom Čamparom. Kritike su usmjerene ka tome zašto se pristalo na krnji model saradnje koji ne obuhvata cijelu teritoriju Federacije, te da li je u pitanju bio administrativni neuspjeh ili svjesni politički kompromis koji je učvrstio fragmentaciju policijskog sistema.

Pravilnik iz 2023. godine donio zaokret

Tek u martu 2023. godine usvojen je službeni Pravilnik o radu i operativnoj saradnji Nacionalne/Zajedničke kontakt tačke za BiH sa Europolom.

Za razliku od spornog Memoranduma iz 2021., novi model saradnje postavljen je na znatno širim osnovama. On predviđa direktno uključivanje svih nadležnih policijskih i sigurnosnih institucija u BiH kroz jedinstvenu kontakt tačku, čime su precizno uređena prava i obaveze svih agencija. Upravo donošenje ovog novog dokumenta dodatno je ogolilo činjenicu da je raniji sistem bio duboko manjkav i politički asimetričan.

About The Author